前 言
2023年,大連市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,扎實推進《大連市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《大連市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市工作方案》任務(wù)落實,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條工作取得新突破。國家行政保護考核成績位列東北首位,省政府保護考核獲優(yōu)秀,市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護處被國家四部委評為2022年度全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體?!按筮B市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)工作成效明顯”獲省政府督查激勵。萬人有效發(fā)明專利擁有量達36.22件,萬人高價值發(fā)明專利擁有量13.5件。大連市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資筆數(shù)占全省60%,累計質(zhì)押金額70億元,累計國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)132家,數(shù)量全省第一。2023年,大連市被評為第二批全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)城市;大連高新區(qū)建成國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);甘井子區(qū)獲批全國知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點,為助力大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展、開創(chuàng)全面振興全方位振興新局面發(fā)揮先鋒作用。
一、廣布局搭平臺 加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用
1.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)制度體系
制定出臺《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局和大連市人民政府共建知識產(chǎn)權(quán)強市合作會商工作要點(2023—2025年)》,向省政府爭取知識產(chǎn)權(quán)專項資金1900萬元,組織在連企事業(yè)單位2023年實際執(zhí)行資金1300萬元,通過省資金支持有力推動我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),市知識產(chǎn)權(quán)局會同市財政局制定并實施《大連市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》,為大連市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)提供了頂層設(shè)計和政策保障。起草《大連市推進落實專利轉(zhuǎn)化運用工作實施方案(2023-2025年)》,并征求相關(guān)單位意見。從行政保護與司法保護銜接、重點領(lǐng)域保護等角度制定《大連市關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認制度實施辦法》《大連市加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作實施意見》等40余項制度,推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解,便利創(chuàng)新主體維護權(quán)益。
2.扎實推進高價值知識產(chǎn)權(quán)培育布局
推動高價值專利布局工作。培育國家專利導(dǎo)航基地1家、省專利導(dǎo)航基地5家,聯(lián)合市發(fā)改委開展大連市氫能產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,并在2023年專交會期間向全市進行發(fā)布和實施;組織醫(yī)諾生物等3家企業(yè)開展專利導(dǎo)航,扶持企業(yè)加速專利布局和推進專利產(chǎn)業(yè)化。推動高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)培育工作。獲批國家第二十四屆專利獎6項,培育中觸媒分子篩催化劑等高價值知識產(chǎn)權(quán)組合3個,累計培育燃料電池、高檔數(shù)控機床、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域高價值知識產(chǎn)權(quán)組合25個,入選省高價值知識產(chǎn)權(quán)組合8個。扎實做好非正常專利申請核查整改。在國家局公布的三批次非正常專利申請情況通報中,我市共處理非正常專利申請1673件,撤回1500件,撤回率90%,助力我省非正常專利撤回率位居全國前五名。
3.搭建平臺激發(fā)專利轉(zhuǎn)化運用活力
搭建知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺,推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可。依托北方國家版權(quán)交易中心,實現(xiàn)集專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)交易業(yè)務(wù)于一體,成為東北首家綜合知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。同時,北方國家版權(quán)交易中心加入全國知識產(chǎn)權(quán)交易場所聯(lián)盟,與上海技術(shù)交易所專利掛牌信息同步,實現(xiàn)專利技術(shù)跨區(qū)互通交易。整合知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。依托大連市知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,整合交易、銀行、擔(dān)保、保險、評估、服務(wù)等機構(gòu)超過100家。經(jīng)統(tǒng)計,通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,貸款企業(yè)利稅2021年同比增長23%,2022年同比增長20.17%,遠高于我市GDP增長速度,更為大連中小微企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐。首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)股權(quán)融資平臺,探索專利本地轉(zhuǎn)化新路徑。在轉(zhuǎn)讓許可、質(zhì)押融資基礎(chǔ)上,我市首次創(chuàng)新出臺了知識產(chǎn)權(quán)股權(quán)融資,并于2022年底出臺了知識產(chǎn)權(quán)投資融資資助政策,搭建了大連產(chǎn)權(quán)交易所、國內(nèi)知名律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等于一體的知識產(chǎn)權(quán)股權(quán)融資平臺。
4.融合知識產(chǎn)權(quán)資源助企高質(zhì)量發(fā)展
以企業(yè)需求為核心配置資源。向全市縣區(qū)、各行業(yè)主管部門和企業(yè)發(fā)布通知,征集專利技術(shù)需求、資金需求和服務(wù)需求等。征集華銳重工集團、北方互感器等17家單位29項需求信息已經(jīng)分別推介到我市高校院所,同步推介到清華大學(xué)、哈工大、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)等高校院所對接,資金需求推介到我市金融機構(gòu)對接。搭建投資人聯(lián)盟撬動市場化投資資源。2023年12月發(fā)起成立了知識產(chǎn)權(quán)投資人聯(lián)盟,組織我市本地企業(yè)家通過自有資金進行投資,一期4位投資人聯(lián)盟與大連大學(xué)簽訂合作協(xié)議,推動學(xué)校專利項目投資轉(zhuǎn)化。組織入園惠企活動推動質(zhì)押貸款和專利轉(zhuǎn)化。2023在全市各區(qū)市縣舉辦了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及專利轉(zhuǎn)化入園惠企活動超過20場,帶動金融機構(gòu)、高校院所專家、服務(wù)機構(gòu)和三大平臺等,深入縣區(qū)園區(qū)與企業(yè)對接,累計培訓(xùn)我市知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)、金融機構(gòu)人員超過1000人次。
二、建機制嚴執(zhí)法 扎實強化知識產(chǎn)權(quán)保護
1.筑牢知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作基礎(chǔ)
持續(xù)加大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案力度,開展實地調(diào)研和主動宣傳,深挖案源,出臺《關(guān)于建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知制度的意見(試行)》,并向法律工作者進行宣貫,此項工作經(jīng)驗在全省推廣,常態(tài)化推行技術(shù)調(diào)查官參與行政裁決。2023年,辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件20件,大連市在省專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范市建設(shè)驗收中獲評優(yōu)秀。強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù),全市12個基層局建立行政調(diào)解機構(gòu),實現(xiàn)區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))機構(gòu)全覆蓋。持續(xù)推動維權(quán)援助工作體系向基層延伸,維權(quán)工作站達40余家,援助服務(wù)覆蓋面和作用日益凸顯,市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法辦案通過維權(quán)工作站收集的專利侵權(quán)糾紛線索占本年度案件辦理量的半數(shù)以上。加強協(xié)同保護,移送及受理跨部門、跨省市案件共15件。常態(tài)化推行共享技術(shù)調(diào)查官、“行政調(diào)解+司法確認”、列嚴、訴前委派調(diào)解等工作。
2.深入開展知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動
(1)市場監(jiān)管部門
按照國家、省業(yè)務(wù)條線工作安排組織開展“亮劍護航”、杭州亞運會和亞殘運會知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動,在開展“雙隨機一公開”行政檢查基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等技術(shù)手段深挖專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和官方標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為線索,共處理違法線索150余件,立案83起。各基層局案件辦理假冒專利、商標(biāo)等案件數(shù)量較往年均有增加。
(2)版權(quán)管理部門
版權(quán)服務(wù)全面提升,全市版權(quán)交易作品登記數(shù)量、質(zhì)量穩(wěn)步上升,全年登記超過50000件,版權(quán)交易3996筆,交易金額1494萬元。嚴厲打擊各類侵權(quán)盜版行為,開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”行動、青少年版權(quán)保護行動、院線電影盜錄傳播專項整治等專項行動,實施網(wǎng)絡(luò)版權(quán)重點監(jiān)管,加大對侵權(quán)盜版的懲治力度,年度共查處版權(quán)案件15件,其中行政處罰案件13件,另有2起行政案件因涉嫌犯罪移送公安機關(guān)。完善版權(quán)管理體制機制,專門制作《大連市版權(quán)局著作權(quán)行政舉報、投訴工作指引》,指導(dǎo)著作權(quán)人如何就侵權(quán)行為向行政機關(guān)進行投訴,更好地保護權(quán)利人的權(quán)益。
(3)公安機關(guān)
2023年,按照上級公安機關(guān)和市委、市政府的統(tǒng)一部署,市公
安機關(guān)立足主責(zé)主業(yè),開展了“優(yōu)化營商環(huán)境 保護地域品牌” 專項打擊整治、“打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專項行動”“昆侖2023” 、“劍網(wǎng)2023”、“百日行動”專項行動等一系列打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪整治行動,取得了顯著成果。全市公安機關(guān)共破案知識產(chǎn)權(quán)類、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品類案件90起,抓獲犯罪嫌疑人98人,移送審查起訴案件15起,32人,涉案金額達7000萬余元,取得階段性工作成效。偵辦部督案件8起、省督案件14起。獲省廳、市委領(lǐng)導(dǎo)批示各1次,圓滿完成了上級下發(fā)的工作任務(wù)。
(4)海關(guān)
堅持“政治引領(lǐng)、打促結(jié)合、高效便捷、綜合治理”的原則,深入推進知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作,部署開展“龍騰行動2023”“藍網(wǎng)行動2023”“凈網(wǎng)行動2023”等知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動,對侵權(quán)高發(fā)渠道、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點商品實施專項監(jiān)管,嚴厲打擊進出口侵權(quán)違法行為,服務(wù)各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展,積極營造市場化、國際化、法治化的口岸營商環(huán)境。2023年度,大連海關(guān)共對侵權(quán)嫌疑貨物采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施175批次,關(guān)區(qū)共查扣侵權(quán)貨物(物品)132批次、41.79萬件,同比分別增長12%與65%,有力震懾了侵權(quán)違法行為;關(guān)區(qū)新增知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案企業(yè)9家,新增備案權(quán)利16項,企業(yè)滿意度與獲得感顯著提升。
(5)審判機關(guān)
大連中院適用懲罰性賠償制度,審結(jié)1件侵害商業(yè)秘密糾紛,判賠2倍賠償,被告服判息訴并積極履行。2023年大連中院將大連市知識產(chǎn)權(quán)保護中心納入人民法院調(diào)解平臺,實現(xiàn)線上委派調(diào)解。聯(lián)合市知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的實施意見》《關(guān)于建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知制度的意見(試行)》,推進我市專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè),在全省率先建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知制度。西崗區(qū)法院依法對三起侵害商標(biāo)權(quán)糾紛行政調(diào)解進行司法確認,促進知識產(chǎn)權(quán)司法保護與行政保護有效銜接。根據(jù)《關(guān)于對重復(fù)侵害、故意侵害知識產(chǎn)權(quán)的主體向社會予以公布的工作辦法》,司法建議市市場監(jiān)督管理局完成對三名自然人主體向社會公示。大連兩級法院受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件2670件,審結(jié)各類知產(chǎn)案件2585件,其中市中院受理379件,審結(jié)368件。
(6)檢察機關(guān)
市人民檢察院與市知識產(chǎn)權(quán)局會簽了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的實施意見》,強化辦案過程中的專業(yè)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)協(xié)作,建立線索雙向移送機制,確保對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。繼續(xù)對受理的移送審查起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件,開展權(quán)利人訴訟權(quán)利告知工作,告知比率達到100%。市檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件14件,起訴19件,支持起訴16件。結(jié)合辦案開展宣傳工作,以召開新聞發(fā)布會的形式通報大連檢察機關(guān)近五年知識產(chǎn)權(quán)檢察工作情況;在交通廣播頻道知識產(chǎn)權(quán)司法保護漫談節(jié)目中,檢察官、法官、律師以控辯審座談的形式介紹知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例;開展線上、線下多形式宣傳工作,線上通過檢察公眾號等自媒體以圖文、視頻、漫畫等方式對知識產(chǎn)權(quán)保護工作進行宣傳,線下通過進社區(qū)、進企業(yè)等方式助推知識產(chǎn)權(quán)宣傳深入開展。
(7)調(diào)解組織
市司法局持續(xù)推進《大連市關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實施意見》,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解組織和知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解組織銜接聯(lián)動機制,通過聯(lián)合調(diào)解、協(xié)助調(diào)解、委托移交調(diào)解等方式共同受理調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛,為知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制提供有力支撐。在已有大連市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會和甘井子區(qū)、中山區(qū)、沙河口區(qū)三個區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,又成立了西崗區(qū)、金普新區(qū)兩個區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,在旅順口區(qū)成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作室。2023年大連市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民委員會調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛41件,調(diào)解成功率100%,企業(yè)和人民滿意率100%。
(8)仲裁機構(gòu)
大連國際仲裁院(大連仲裁委員會)持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)仲裁保護宣傳力度。2023年4月18日,與大連市知識產(chǎn)權(quán)局、大連市工商聯(lián)、國家稅務(wù)總局大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅務(wù)局共同舉辦的主題為“聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán),助推大連經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的第二屆“瀛和論道”知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇順利舉行,鏈接了“企業(yè)-政府-仲裁-律師-應(yīng)用”五環(huán)節(jié)的法律服務(wù)細節(jié)內(nèi)容,取得了良好的效果;2023年4月21日,與大連市知識產(chǎn)權(quán)局、沈陽市中級人民法院、大連市中級人民法院、大連市人民檢察院聯(lián)合主辦“遼寧省知識產(chǎn)權(quán)保護研討會”,有力加強了知識產(chǎn)權(quán)保護各領(lǐng)域間的溝通交流;2023年6月29日,與大連市知識產(chǎn)權(quán)局、大連市工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合主辦大連仲裁周系列活動之《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與風(fēng)險防控——企業(yè)新競爭力的實現(xiàn)》,吸引了來自高校、仲裁機構(gòu)、律所及省內(nèi)外企業(yè)的高度關(guān)注,為學(xué)習(xí)和探索知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與風(fēng)險防控的經(jīng)驗和作法提供了良好機遇,促進了知識產(chǎn)權(quán)保護工作的深入發(fā)展。在案件辦理方面,下設(shè)的專業(yè)分支機構(gòu)大連知識產(chǎn)權(quán)仲裁院年度共受理知識產(chǎn)權(quán)類案件30件,案件數(shù)量同比去年增長20%,標(biāo)的額同比去年增長46.21%。
3.加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政保護
重點布局圍繞展會、專業(yè)市場、電商等關(guān)鍵領(lǐng)域,通過協(xié)助執(zhí)法、糾紛調(diào)解和提供維權(quán)援助服務(wù)等方式,加強糾紛快速處理。2023年,市知識產(chǎn)權(quán)局會同市中級人民法院、市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊、市知識產(chǎn)權(quán)保護中心、屬地單位及律師事務(wù)所開展展會保護及維權(quán)服務(wù),快速處置本地展會假冒專利案件1件,實現(xiàn)展會案件零突破。協(xié)助辦理廣交會專利侵權(quán)投訴2件。積極培育1家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場入圍國家級評審,另外1家申報延續(xù)審查。指導(dǎo)電商平臺企業(yè)執(zhí)行《電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護管理》標(biāo)準(zhǔn),在糾紛快速處理方面取得積極成效。推進知識產(chǎn)權(quán)信用分類監(jiān)管工作,持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分類評定及結(jié)果運用,實施差異化監(jiān)管。依法依規(guī)開展知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信行為認定與懲戒,常態(tài)化對兩批重復(fù)、故意侵害知識產(chǎn)權(quán)的主體實施聯(lián)合懲戒。加強海外知識產(chǎn)權(quán)保護工作,收集本地“外向型”企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息及防范需求信息,配合省局做好咨詢指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合《大連市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》中海外專利預(yù)警方面的獎補政策,強化企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和維權(quán)援助。
4.構(gòu)建地理標(biāo)志“培育+保護+運用”體系
加強跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。召開遼寧沿海六城市知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展協(xié)作會議,組織成員單位開展典型案例及經(jīng)驗交流,開展六城市地理標(biāo)志專項執(zhí)法行動,共查辦地理標(biāo)志案件4起。指導(dǎo)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極申請地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用。2023年,已有26家企業(yè)獲批地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用資格。按照省局工作部署,對我市8件地理標(biāo)志保護產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)進行重新修訂,并于11月末前全部完成并發(fā)布實施。與大連市大數(shù)據(jù)有限公司共同簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,依托大連市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和大連市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點平臺,建立我市地理標(biāo)志溯源系統(tǒng)并在全省率先正式上線運行。“旅順海帶”地理標(biāo)志先后被納入省局、國家局重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄。大連銀行旅順口支行為旅順口區(qū)藻類協(xié)會會員單位整體授信3億元人民幣,6家“旅順海帶”用標(biāo)企業(yè)與銀行簽訂了5500萬元融資意向。
5.扎實開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作
開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專題咨詢研討等活動,內(nèi)容涉及專利侵權(quán)、商標(biāo)假冒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、技術(shù)調(diào)查咨詢等領(lǐng)域,為具體行政裁決、行政處罰、審查起訴等案件提供咨詢參考意見。完成省知識產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)辦電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件處置260余件。積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟工作,組織召開2023年大連市知識產(chǎn)權(quán)保護工作聯(lián)盟年會;聯(lián)合遼寧培訓(xùn)基地、北方版權(quán)中心、市版權(quán)保護協(xié)會等單位共同主辦大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)辯論賽。開展知識產(chǎn)權(quán)主題培訓(xùn),我市企事業(yè)單位100余人次參加線上聽課;選派知識產(chǎn)權(quán)保護中心保護維權(quán)工作骨干,為高新園區(qū)轄區(qū)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)假冒侵權(quán)、侵權(quán)判定培訓(xùn),參加培訓(xùn)50余人次,進一步營造企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍。
三、優(yōu)培育創(chuàng)便利 持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)
1.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大
加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育工作力度,共有6家獲評省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機構(gòu),占獲評單位的60%,居省內(nèi)各市之首。我市專利代理機構(gòu)28家,專利代理資格執(zhí)業(yè)人員154人,商標(biāo)代理機構(gòu)135家,商標(biāo)代理從業(yè)人員233人。國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)2家,國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)評議示范機構(gòu)2家,省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機構(gòu)15家,市級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)7家,市級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育單位21家。
2.知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)取得新進展
完成5項知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范市級地方標(biāo)準(zhǔn)立項。經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)共同考查和評估,我市建成2家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC),獲國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)優(yōu)秀案例1例;1家被遴選認定為高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心;2家備案國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點。布局一般網(wǎng)點提升信息傳播利用效能,獲評3家遼寧省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點;認定市級知識信息網(wǎng)點6家。2023年底,大連市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺累計布署6個區(qū)市縣地方端,實現(xiàn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的“一網(wǎng)通查”和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的“一站式”綜合指引,平臺注冊固定用戶7007、瀏覽量125659。
3.知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)力度持續(xù)加大
開展2023年大連市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旌蜻x專家申報工作,目前共有291名專家入庫。獲得正高級知識產(chǎn)權(quán)師2人、副高級知識產(chǎn)權(quán)師12人。組織市知識產(chǎn)權(quán)局和區(qū)市縣局管理人員124人參加2023年遼寧省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在線培訓(xùn)工作,在線學(xué)習(xí)完成率達到100%。聯(lián)合市教育局、市人社局開展中小學(xué)及技工院校知識產(chǎn)權(quán)教育工作,積極組織我市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、高等院校開展知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),已開展5場培訓(xùn)活動。目前大連市共有56所中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范學(xué)校,其中市知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校24所,國家級知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校2所。
4.開展專項活動培育質(zhì)優(yōu)服務(wù)土壤
開展2023年知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”專項整治行動工作。依備案信息開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查,共抽查13家企業(yè),未發(fā)現(xiàn)問題。開展“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升行動。向省局推薦14家企業(yè)申報商標(biāo)品牌價值提升專項行動、4家申報商標(biāo)品牌優(yōu)勢區(qū)域創(chuàng)建專項行動、9家申報商標(biāo)品牌建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)專項行動。開展2023年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動。積極開展了推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)賦能創(chuàng)新發(fā)展行動等工作,向省局提交“推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資助力企業(yè)發(fā)展壯大”優(yōu)秀案例。
5.推進商標(biāo)戰(zhàn)略賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
制定《大連市重點商標(biāo)保護名錄管理辦法(試行)》,重點商標(biāo)保護名錄納入118個商標(biāo),推進我市商標(biāo)保護與運用發(fā)展,積極引導(dǎo)市場主體提高商標(biāo)意識,開展商標(biāo)推廣應(yīng)用和培育工作。開展了2023年市級商標(biāo)品牌指導(dǎo)站申建、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站和商標(biāo)運用推廣項目資助工作。2家單位獲得商標(biāo)品牌指導(dǎo)站資助,2家單位申報商標(biāo)運用推廣項目資助。我市商標(biāo)品牌指導(dǎo)站數(shù)量已達52家。9個企業(yè)商標(biāo)品牌和7家商標(biāo)品牌指導(dǎo)站納入國家首批“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升行動。
結(jié)束語
“十三五”期間,大連市成功獲批“第三批全國知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市”,重點推進知識產(chǎn)權(quán)運營、高價值專利培育、質(zhì)押融資等服務(wù)?!笆奈濉币詠?,大連市不斷提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用水平,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)再上新臺階,成功獲批全國知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市。經(jīng)過2022-2023年的不懈申請,大連市再獲批國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)城市,為打造知識產(chǎn)權(quán)保護“高地”、促進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展注入新動力。下一步,大連市將把保護知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動和支撐,努力營造尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍和良好生態(tài),為深入實施遼寧全面振興新突破大連行動方案提供有力支撐。
專業(yè)代理機構(gòu)——大連恒豐商標(biāo)事務(wù)所(www.badianwh.com)